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民办四川天一学院学生申诉管理办法

第一章??总???则

第一条 为规范学生申诉制度,保证学校对学生处理行为的客观、公正、公平,保护学生的合法权益,保障学校及行政机关和系(部)依法按章行使职权,依据《普通高等学校学生管理规定?#32602;?#25945;育部第41号令)、《民办四川天一学院学生管理规定》及有关法律、法规,制定本办法。

第二条 本办法所称的申诉,是指学生对学校作出的处理或者处分决定不服,按照法定程序向有关部门提出请求,要求重新处理的制度。

第三条 本办法适用于我院注册接受学历教育的学生。在我院接受教育的其他人员参照执行。

第四条 依照本办法履行学生申诉处理的学校机构是申诉处理委员会。学校赋予其具体办理学生申诉复查事项,履行下列职责:

(一)受理本办法的学生申诉;

(二)向有关单位(部门)和人员调查取证,查阅文件和资料;

(三)对申诉进行复查处理,并作出申诉复查决定;

(四)对学校及其行政机关和系部违反本办法的行为,依照办法的权限和程序提出处理建议;

(五)协助办理因不服申诉复查决定,申诉人向四川省教育厅提出申诉的有关事项;

(六)学校规定的其他职责。

第五条 学生坚持严肃、认真和诚实的原则提出申诉;学校坚持依法、公开、公正、实事求是和有错必纠的原则处理学生的申诉。

第六条 学生申诉的适用范围:

有下列情形之一的,学生可以依据本办法向申诉处理委员会提出申诉:

(一)被取消入学资格处理的;

(二)被退学处理的;

(三)因违法、违规、违纪而被受到警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等行政处分的;

(四)法律、法规规定可以提出申诉的其他处理决定。

第七条 申诉人对申诉处理委员会复查决定有异议,依据《普通高等学校学生管理规定》第六十二条之规定,在接到学校复查决定书之日起15日内,可以向四川省教育厅提出书面申诉。

第二章??申诉的受理

第八条 学生对学校处理或处分决定有异议的,在收到决定书之日起10日内,可以向申诉处理委员会提出书面申诉。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申诉期限的,应在障碍因素消除后,说明理由并提供相关证明材料,经申诉处理委员会核查属实的,可视为申诉时限内提出,但作出复查结论的时间,相应从收到书面申诉书之日算起。

第九条 有权申诉的申诉人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其近?#36164;?#20026;代理人可以代为申诉。提出申诉?#20445;?#30003;诉人或代理人应当向申诉处理委员会递交《民办四川天一学院学生申诉书?#32602;?#32780;且应当按学校统一制定的申诉书及其要求,准确无误的填写,否则后果自负。另一并?#23454;?#19978;学校已作出的原处理决定书(复印件)。

《民办四川天一学院学生申诉书》应当载明以下内容:

(一)申诉人的姓名、班级、学号及其他基本情况;

(二)申诉的事项、理由及要求;

(三)提出申诉的日期。

第十条 对学生提出的申诉,申诉处理委员会应当在接到申诉书之日起15日内,区别不同情况作出如下的处理:

(一)不予受理,同时告知申诉人;

(二)予以受理,同时告知申诉人;

(三)申诉材料不齐备,限五个工作日内补正。逾期不补正的视为自动放弃。

第十一条 申诉处理委员会应当对于以下六种情况的申诉不予受理:

(一)申诉事项不属于申诉处理委员会受理范围的;

(二)申诉超过申诉时限,且无正当理由的;

(三)申诉人无正当理由重复申诉的;

(四)已撤申诉,又无正当理由再申诉的;

(五)由他人代理的申诉,其代理人不符合本办法要求的;

(六)申诉材料中无学校原处分决定书的。

第十二条 对决定予以受理的申诉,申诉处理委员会应当在接到书面申诉申请书之次日起的5个工作日内,启动申诉的处理程序,并在受理之日起的15日内作出复查结论并告知申诉人。情况复杂不能在规定的期限内作出结论的,经学校负责人批准,可延长15日。学生申诉处理委员会认为有必要的,可以建议学校暂缓执行有关决定。

第三章??申诉复查与决定

第十三条 申诉处理委员会在决定受理申诉后,由申诉处理委员会负责处理该申诉,并提出具体处理意见。申诉处理委员会对涉及学生申诉的事项,有权进行询?#30465;?#35843;查和取证。

第十四条 申诉处理委员会受理申诉后,根据申诉人的具体情况,可以决定采取一般程序或听证程序进行复查。决定采取一般程序复查,由申诉处理委员会成立该项申诉复查小组,具体负责该项申诉的复查。

第十五条 申诉复查小组成员应当是申诉处理委员会委?#20445;?#30003;诉复查小组一般应当由三至五人组成,由申诉处理委员会主任根据具体情况?#33539;ā?/span>

第十六条 申诉复查小组按以下程序对申诉人的申诉进行复查;

(一)提取原处理的原始材料,对原处理予以复查;

(二)听取申诉人的申辩,向申诉人进行书面询问;

(三)听取原处理单位(部门)领导、经办人以及相关其他人员意见;

(四)对申诉人提出的新线索、新情况予?#38498;?#23454;或查证;

(五)申诉复查小组综合以上了解的情况,向申诉处理委员会提交该项书面复查报告。

第十七条 申诉处理委员会根据实?#26159;?#20917;可采取书面审查或开听证会的方式处理申诉。采取书面审查方式的,申诉处理委员会也应对相关当事人进行询问,开展必要的查证。申诉处理委员会决定采取听证会方式进行调查的,应按照本办法第四章的有关规定和程序进行。

第十八条 在学生申诉复查过程中,原处理单位(部门)不得自行向申诉人和相关单位(系部)或者其他个人收集证据。

第十九条 申诉处理委员会召开委员会议,听取申诉复查小组负责人的书面复查报告,对申诉人提出的申诉进行复查讨论,并作出复查结论。

申诉处理委员会召开的学生申诉复查专题会议,应当有三分之二及以上的申诉处理委员会委员到会,其作出的申诉复查结论才能?#34892;В?#21542;则为无效结论。

第二十条 申诉处理委员会要根据实?#26159;?#20917;提出处理意见,区别不同情况,作出下列决定:

(一)通过复查认为原处理事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,定性准确,过罚相当,应当作出维持原处理决定的决定。直接告之申诉人,并抄送相关单位(部门)。

(二)原处理决定有下列情况之一的,决定撤消或变更原处理决定:

1.事?#31561;?#23450;不清,证据不足的;

2.出?#20013;?#30340;重要证据;

3.适用依据错误的;

4.违反法律、法规和学院相关规章所规定的处理程序的。

第二十一条 申诉处理委员会维持、撤消或变更原处理决定,以学校名义发布,为学校的最终决定。

第二十二条 申诉处理委员会做出申诉复查结论,应当出具书面的申诉处理决定书,申诉处理决定书应当包括以下内容:

(一)申诉人的姓名、班级、学号及其他基本情况;

(二)原处理决定所认定的事实、理由及适用的有关规定;

(三)申诉的事项、理由及要求;

(四)复查的程序;

(五)申诉处理委员会认定的事实、理由及适用的有关规定;

(六)申诉处理委员会的复查决定;

(七)作出决定的日期。

第二十三条 原处理机构无特别理由或新的事实、证据,应当尊重申诉处理委员会的意见。

第二十四条 不论采取何种方式处理申诉,申诉处理委员会应当给予学生当面陈诉、申辩的机会。

第二十五条 申诉处理委员会要将申诉处理决定书及时送达申诉人,送达必须有送达回证。送达方式可采取下列任何一种:

(一)直接送达。决定书直接送交申诉人或其同住成年家属签收。

(二)留置送达。无法直接送达的,可邀请相关基层组织和所在单位的代表到场,说明情况,由送达人、见证人签名或者盖章,把决定书留在申诉人的住所。

(三)?#22987;?#36865;达。按申诉书通讯地址?#22987;模?#20197;回执上注明的收件日期为送达日期。

(四)公告送达。自发出公告之日起,经过30日即视为送达。

第二十六条 申诉期间申诉人的处理或处?#20013;?#20026;不停止执?#26657;?#20294;有下列情形之一的,可停止执?#26657;?/span>

(一)对申诉人的原处理单位(部门)认为需要停止的;

(二)申诉处理委员会认为需要停止执行的;

(三)申诉人申请停止执?#26657;?#30003;诉处理委员会认为其要求合理,决定停止执行的;

(四)法律规定停止执行的。

第二十七条 申诉人在申诉处理委员会未作出申诉处理决定前,申诉人可以撤回申诉。要求撤回申诉的必须以书面形?#25945;?#20986;,申诉处理委员会在接到申诉人的撤回申请后,终止该申诉的审理和复查工作。

第四章??申诉处理听证会

第二十八条 学生申诉复查的调查可以采用听证方式进行。听证适用于:

(一)申诉人受到学校取消入学资格和退学处理的申诉;

(二)申诉人受到学校开除学籍处分的申诉。

第二十九条 申诉处理委员会根据申诉人或代理人请求;或认为应该实施听证程序的;对没有请求的听证,在实施前应征得申诉人或代理人同意三种情况下,实行听证。听证主持人由申诉处理委员会成员担当。

第三十条 听证主持人就听证活动行使下列职权:

(一)决定举行听证的时间、地点和参加人?#20445;?/span>

(二)决定听证的延期、中止或者终结;

(三)询问听证参加人;

(四)接收并审核有关证据;

(五)维护听证秩序,对违反听证秩序的人员进行警告,对情节严重者可以责令其退场;

(六)向申诉处理委员会提出对申诉的处理意见。

第三十一条 听证主持人在听证活动中应当公正地履行主持听证的职责,保证当事人行使陈述权、申辩权。

第三十二条 参加听证的当事人和其他人员应按时参加听证,遵守听证秩序,如实回答听证主持人的询问,依法举证。

第三十三条 听证开始前,听证记录员应当查明听证参加人是否到场,并宣读听证纪律。

第三十四条 听证应当按照下列秩序进?#26657;?/span>

(一)听证主持人宣布听证开始,宣?#21450;?#30001;;

(二)作出处分或处理的经办人就有关事实和依据进行陈述;

(三)申诉当事人就事实、理由、证据或依据进行申辩,并可以出示相关证据材料;

(四)经听证主持人允许,听证参加人可以就有关证据进行质问,?#37096;?#20197;向到场的证人发问;

(五)有关当事人做最后陈述;

(六)听证主持人宣布听证结束。

第三十五条 听证记录员应当将听证的全部活动进行?#20107;跡?#24182;由听证主持人和听证记录员签名。听证记录还应当由当事人当场签名或者盖章。

第五章??申诉处理委员会

第三十六条 申诉处理委员会是学校学生申诉处理的专门机构。该委员会由学校主管领导、党办、院办等职能部门负责人、教师代表、负责法律事务的相关机构负责人、学生干部代表、普通学生代表等九至十一人组成。组成人数必须是单数。

第三十七条 申诉处理委员会的常设机关在学院办公室。

第六章??附???则

第三十八条 本办法自2017年9月1日起施行。原办法同时?#29616;埂?/span>

第三十九条 本办法解释权属民办四川天一学院学生申诉处理委员会。

地?#32602;?#22235;川省绵竹市二环?#33539;?#27573;88号    ?#26102;啵?18200    电话(传真):0838-3210395
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